Sněmovní rozpočtový výbor doporučil schválit návrh státního rozpočtu
Státní rozpočet je každoročně jedním z nejdůležitějších dokumentů, které projednává Poslanecká sněmovna Parlamentu České republiky. Letos, v roce 2024, se jednání o rozpočtu nesla ve znamení složitých ekonomických výzev, rostoucí inflace i napjatých veřejných financí. Dne 8. listopadu 2023 sněmovní rozpočtový výbor doporučil plénu schválit vládní návrh státního rozpočtu na rok 2024. Co to znamená pro Českou republiku, jaké jsou klíčové body návrhu a jak vypadá rozpočet v číslech? V následujícím článku najdete přehledné a aktuální informace.
Jak probíhá schvalování státního rozpočtu
Schvalování státního rozpočtu je komplexní proces, který začíná již v létě přípravou návrhu Ministerstvem financí. Poté, co vláda návrh schválí, je předložen Poslanecké sněmovně. Zde prochází několika čteními a podrobnou diskusí ve výborech, především v rozpočtovém výboru, který je hlavním garantem rozpočtu.
V roce 2024 byl návrh rozpočtu předložen s plánovaným schodkem 252 miliard korun, což je o 43 miliard méně než schválený deficit na rok 2023. Rozpočtový výbor se návrhem podrobně zabýval a 8. listopadu 2023 doporučil jeho schválení bez zásadních změn. Před závěrečným hlasováním v plénu Sněmovny tak návrh prošel významným milníkem.
Hlavní parametry návrhu státního rozpočtu na rok 2024
Návrh státního rozpočtu na rok 2024 počítá s příjmy ve výši 1,94 bilionu korun a výdaji 2,192 bilionu korun, což znamená plánovaný schodek 252 miliard korun. Jedná se o výrazné snížení deficitu oproti roku 2023, kdy byl schválený schodek 295 miliard korun.
Mezi hlavní priority rozpočtu vláda řadí posílení obrany, investice do vzdělávání a digitalizace, energetickou bezpečnost a pokračující podporu rodin. Zvýšení výdajů je patrné především u Ministerstva obrany, kde došlo k navýšení rozpočtu o 39 miliard korun meziročně na celkových 151 miliard, což odpovídá závazku vydávat 2 % HDP na obranu podle požadavků NATO.
Naopak úspory hledá stát v provozních výdajích, dotacích podnikům a některých sociálních dávkách. Vláda také plánuje zvýšení příjmů zejména prostřednictvím konsolidačního balíčku, který má v roce 2024 přinést do rozpočtu navíc přibližně 97 miliard korun.
Srovnání rozpočtu 2023 a 2024
Pro lepší představu o změnách v návrhu státního rozpočtu přinášíme srovnávací tabulku:
| Parametr | Rozpočet 2023 (v mld. Kč) | Návrh 2024 (v mld. Kč) | Meziroční změna |
|---|---|---|---|
| Příjmy | 1 927 | 1 940 | +13 |
| Výdaje | 2 222 | 2 192 | -30 |
| Schodek | 295 | 252 | -43 |
| Výdaje na obranu | 112 | 151 | +39 |
| Investice do školství | 259 | 268 | +9 |
Z tabulky je patrné, že vláda se snaží o konsolidaci veřejných financí, zejména snižováním schodku a provozních výdajů. Zároveň ale navyšuje prostředky do prioritních oblastí, jako je obrana a školství.
Klíčové změny a priority státního rozpočtu 2024
Rozpočet na rok 2024 přináší několik zásadních změn oproti předchozím letům:
1. $1: V návaznosti na bezpečnostní situaci v Evropě a požadavky NATO navyšuje ČR výdaje na obranu na 2 % HDP. Tato částka má umožnit modernizaci armády, nákup nové techniky i zvýšení platů vojáků. 2. $1: Vláda navyšuje rozpočet školství o 9 miliard korun. Peníze jsou určeny na platy učitelů, digitalizaci škol a podporu technického vzdělávání. 3. $1: Vládní balíček změn v daních a odvodech má přinést do státního rozpočtu navíc 97 miliard korun. Zahrnuje mimo jiné zvýšení sazby DPH na některé položky, omezení daňových výjimek a zvýšení spotřební daně na tabák a alkohol. 4. $1: Provozní výdaje všech státních úřadů mají být plošně sníženy o 5 %. Vláda očekává, že tímto opatřením ušetří několik miliard korun. 5. $1: Dochází k mírnému zpomalení růstu některých sociálních výdajů, zejména v oblasti rodičovských příspěvků a příspěvků na bydlení.Reakce politických stran a odborné veřejnosti
Návrh státního rozpočtu se setkal s různorodými reakcemi napříč politickým spektrem i odbornou veřejností. Koaliční strany (ODS, TOP 09, KDU-ČSL, STAN a Piráti) návrh hájí jako odpovědný krok ke stabilizaci veřejných financí a zároveň jako cestu k plnění mezinárodních závazků.
Opoziční strany, zejména ANO a SPD, návrh kritizují za to, že škrty dopadají více na běžné občany než na stát samotný. Podle Andreje Babiše (ANO) je konsolidační balíček příliš tvrdý a může brzdit ekonomický růst. SPD dlouhodobě požaduje výraznější škrty v oblasti zahraniční pomoci a dotací neziskovým organizacím.
Ekonomové upozorňují na to, že i přes plánované snížení schodku zůstává zadlužení ČR relativně vysoké. Podle údajů Ministerstva financí dosáhne státní dluh na konci roku 2024 zhruba 3,1 bilionu korun, což je přibližně 44 % HDP. V porovnání se zeměmi eurozóny je však český dluh stále pod průměrem (průměr eurozóny za rok 2023 byl 90,3 % HDP).
Co znamená doporučení rozpočtového výboru?
Rozpočtový výbor je hlavní odbornou institucí Poslanecké sněmovny pro otázky veřejných financí. Doporučení výboru ke schválení návrhu rozpočtu znamená, že většina jeho členů považuje návrh za vyvážený a proveditelný. Výbor také zpracovává pozměňovací návrhy, které mohou rozpočet upravit.
V letošním roce výbor doporučil rozpočet schválit v předložené podobě, což výrazně zvyšuje šance na jeho přijetí při hlasování v plénu. V minulých letech se totiž často stávalo, že výbor navrhoval desítky změn, což prodlužovalo schvalovací proces.
Pro běžného občana znamená doporučení rozpočtového výboru, že stát bude hospodařit podle nových pravidel pravděpodobně již od ledna 2024, pokud návrh projde i závěrečným hlasováním.
Závěr: Jaký bude rok 2024 pro české veřejné finance?
Návrh státního rozpočtu na rok 2024, který doporučil rozpočtový výbor Poslanecké sněmovny ke schválení, představuje krok směrem ke konsolidaci veřejných financí. Snížení schodku na 252 miliard korun, posílení obrany a školství, ale i úspory v provozních výdajích jsou hlavními pilíři letošního návrhu. Vláda sází na konsolidační balíček, který má přinést téměř 100 miliard navíc do státní pokladny.
Na druhou stranu stále přetrvávají rizika v podobě vysokého státního dluhu, nejisté ekonomické situace a možného zpomalení hospodářského růstu. Výsledná podoba rozpočtu bude mít zásadní dopad na každodenní život občanů, firmy i státní správu.
Schválení návrhu rozpočtu v Poslanecké sněmovně je nyní otázkou nejbližších týdnů. Pokud bude návrh přijat, Česká republika vstoupí do roku 2024 s jasně nastavenými pravidly pro hospodaření státu.
